“检察院的不起诉决定,让我们公司重回正轨,也保住了上百个员工家庭的生计。”在漳浦县检察院的一场拟不起诉听证会后,一位涉案企业负责人感慨地说。这家经营20余年的蔬菜出口企业本面临逃避商检罪被起诉,因检察院的“扶苗”机制得以赢得重生机会。
这不仅仅是个案的处理,更是漳浦县检察院将司法履职深度融入营商环境建设的生动写照。自2023年10月创新推行“亮剑+扶苗+筑基”护航机制以来,该院不再简单就案办案,而是注重思考怎么样以法治力量守护中小企业发展,以扎实举措为护航民营经济发展注入源头活水。
“感谢检察院帮我们清除企业内部的‘蛀虫’,还建议我们及时堵塞企业管理漏洞,这下做生意更安心了。”某化纤公司负责人在一起企业高管挪用资金案宣判后感慨道。
严厉打击内部侵害,是企业安心经营的基石。在该案中,漳浦县检察院充分引导公安机关全面收集证据,不仅查明涉案人员主观有没有非法占有目的,还深挖出其伪造公司印章的行为,最终以挪用资金罪、伪造印章罪对其提起公诉。
净化外部市场环境,同样不可或缺。在知识产权保护领域,漳浦县检察院联合县市场监督管理局等单位开展“空壳公司”涉假侵权犯罪专项打击治理工作。在一起假冒注册商标案中,该院发现嫌疑犯借用他人身份证办理营业执照,存在一人多企、虚假登记等问题,遂制发检察建议督促市场监督管理局注销非法营业执照。
“这些‘空壳公司’就像市场里的杂草,清除它们,正规企业才能更好地成长。”一位辖区企业家评价道。从内部职务犯罪到外部侵权假冒,该院始终“利剑”所向。
如果说严厉打击是为企业扫清障碍,那么柔性司法则为涉案企业指明一条“重生之路”。“以前觉得检察院就是办案子,现在觉得他们更像企业的‘医生’,既治病,更救命。”一位当地企业主感慨道。
当今经济环境下,中小企业陷入发展困境,一些企业主为了维系与上下游企业的经营关系或者减少生产所带来的成本等,不惜铤而走险实施违背法律规定的行为。该院在办理多起本地木业公司虚开增值税发票案件中,深入公司实地走访,涉案公司实控人及行业协会人员道出心声:“在经济下行和出口政策影响下,林木企业举步维艰。”当了解到这一些企业以往纳税记录较好,已经上缴违法所得及缴纳罚款,具有自首等法定、酌定从轻处罚情节,该院依法作出不起诉决定,并在宣布不起诉时组织行业代表进行普法专题讲座,建议公司完善财务、采购等管理制度,依法合规经营。
司法的温度,更体现在日常的精准服务中。漳浦县检察院通过检察长带队走访企业、聘任特约检企联络员等机制,完善与企业沟通联系,了解企业困境及诉求,为企业发声或提供精准司法服务。在一次检察长走访企业时,企业反映内部失盗案件较多,员工法治意识较为淡薄,希望检察机关多到企业组织普法宣传。对此,该院针对侵财犯罪、安全生产、职务犯罪等领域制作课件,深入企业组织系列普法活动。
“听了检察官的普法课,我才知道原来民营经济促进法有这么多利好政策。”在今年5月开展的《中华人民共和国民营经济促进法》专题课程中,到场的企业代表兴奋地说。
为提高该部法律的知晓率和认知度,促进法律贯彻落实,该院成立普法团队,先后与县工商联、绥安开发区管委会等联合开展专题授课活动,并举办“送法进社区”活动,向商户、群众发放宣传单,以通俗易懂的语言解读重点法律条款,掀起学法热潮。
依法经营是企业稳健发展的不竭动力。漳浦县检察院注重治罪与治理并行,通过检察建议推进企业完善管理,推进行业综合治理。针对办案中发现建筑企业、住建部门、人社部门在用工安全宣传、劳务实名制落实等方面存在漏洞,被告人利用漏洞实施敲诈勒索行为,该院通过检察建议规范用工风险,助力企业排除风险点。
从雷霆出击惩治犯罪的“亮剑”,到春风化雨挽救企业的“扶苗”,再到润物无声普法治本的“筑基”,漳浦县检察院将检察履职融入优化营商环境的大局中,为民营经济健康发展的“一池春水”注入了强劲的司法动能。
◀日前,漳浦县检察院联合漳浦县公安局、漳州市公安局古雷开发区分局召开刑事“挂案”专项工作会商会。
▶近日,漳浦县检察院干警在鹿溪流域等地使用“无人机”开展公益诉讼巡河工作,查看是不是存在污染环境、破坏生态等损害公共利益的现象,为守护九龙江流域提供法治保障。
▼日前,漳浦县检察院联合漳州古雷港经济开发区综治中心、社会发展局(卫健、民政)、漳州市公安局古雷开发区分局、辖区各乡镇等召开易肇事肇祸精神障碍患者管控工作座谈会,共商共议重点人群服务管控新路径。
▲近日,漳浦县检察院到“福建省民营企业党建带工建引领单位”同溢堂药业有限公司,开展参观学习活动。其间,检察干警通过实地察看、交流问询等方式,详细了解同溢堂药业的发展历程、现阶段建设运营成效,以及非公党建品牌打造、党建与业务深度融合的实践经验,为进一步提升检察机关党建工作质效拓宽思路。
近年来,漳浦县检察院将目光与行动投向身处特殊困境的涉案妇女儿童,不断深化司法救助的内涵,从最初的“救急”走向系统“长效”,托举起每一个需要帮助的脆弱人生。自2024年以来,共救助困难妇女儿童22人,发放司法救助金40余万元。
司法救助工作的第一步,是让那些“沉默的少数”被看见、被关注。漳浦县检察院变被动受理为主动出击,建立全院“一盘棋”工作格局,打破部门信息壁垒,建立贯穿侦查、公诉、信访等各个环节的线索筛查机制,实现“控申+业务”的跨部门融合办案。
信息快速通报、救助线索即时移送等工作机制的建立,使得司法救助与案件办理同步进行。检察官主动出击,变“窗口收案”为“上门问案”,深入了解刑事被害人、涉法涉诉信访人的经济、生活状况,确保救助工作精准到位。
检察官的身影不再局限于办公室,而是频繁出现在农家院落、社区小巷。“我们多走一步,群众就能少走些弯路;我们多想一层,救助的精准度就能提高一分。”一位长期奔波在基层的检察官表示。
对于身处困境的妇女儿童而言,经济援助固然重要,但心灵的创伤、生活的困局更需要全方位帮扶。漳浦县检察院创新构建“检察+”协作模式,联合妇联、民政、教育、乡镇及爱心企业,共同为被救助人搭建一个遮风挡雨的“暖心巢”。
在一起故意伤害案中,受害人小华(化名)身心受创,漳浦县检察院经审查认为其符合救助条件,在发放救助金时,邀请县妇联心理咨询师对其开展心理疏导,助其走出阴霾。
“那段时间我感觉天都塌了,是检察官和心理咨询师一次次来看我,陪我说话,我才慢慢敢走出家门。”小华轻声回忆道。
漳浦县检察院还协同相关部门,为受困妇女提供就业信息、技能培训,帮助被害人家属解决子女转学等实际难题。同时,建立司法救助与社会救助衔接机制,将单一的司法救助拓展为集心理疏导、生活安置、教育支持于一体的综合保障体系。2024年来,该院共协调开展心理辅导19人次,协调就业、就学2人。
司法救助的终点,远不止一纸决定和一笔资金的发放。如何确保救助效果持久深远,帮助受助家庭真正走出困境、走向光明未来,是漳浦县检察院持续探索的课题。为此,该院建立常态化跟踪回访机制,将一次性的救助延伸为长期性的关怀。
在一次司法救助案中,检察官回访受助者杨某时,发现其因年龄与技能限制,很难找到稳定工作,生活陷入循环困境。该院经与村委会共同协调,最终为杨某在本地手工作坊联系到一份零工。“有了收入,心里踏实多了。没想到案子结了这么久,你们还惦记着我……”杨某哽咽着说。
带着温度的回访并非个例。该院检察官用一次次的后续关注和实实在在的持续帮扶,为困境中的家庭照亮了前行的道路,让司法温情得以跨越时间,长久流淌。
司法救助,一头系着百姓切肤的困苦与对公正的深切期盼,另一头则系着司法深沉的责任与不渝的关怀。漳浦县检察院以“一次救助、长期关怀”理念,将司法的温暖力量,从案件办理的严谨流程,持续延伸至受助者生活重建上,努力让每一个被救助的个体走向充满希望的春天。
本报讯 (记者 蔡欣利 通讯员 杨晓琼)近年来,漳浦县检察院以创新人才培养机制为抓手,持续锻造高素质、专业化检察队伍。
漳浦县检察院积极构建“导师+全科”培养模式,为年轻干部配备四大检察业务导师,通过沉浸式、嵌入式专题带教,助力青年干警快速成长。同时,精心打造“浦检微课堂”学习平台,采取骨干主讲与全员研讨相结合的方式,围绕法律法规、典型案例等展开深度交流,目前已举办16期,成为跨部门业务融通的重要载体。此外,该院常态化搭建实战练兵平台,通过举办各类业务竞赛近30场,营造比学赶超的浓厚氛围,在实战中发现问题、提升能力。
今年以来,漳浦县检察院荣获“福建省三八红旗集体”等10项市级以上集体荣誉,干警共获得17项市级以上表彰,培养出3名“全市优秀公诉人”、2名全市未检业务竞赛标兵、1名全市未检业务竞赛能手。
本报讯 (记者 蔡欣利 通讯员 洪晓玲)近日,漳浦县检察院联合教育局、妇联、团委、关工委等单位开展法治教育教师培训“千人计划”活动。
活动期间,检察干警走进佛昙、石榴、霞美、杜浔等地的学校,开展《法润桃李,共护成长》主题课堂,将法治教育融入校园日常,通过“检察官教老师,老师教学生,学生带动家长”的创新链条,实现“教育一个孩子,影响一个家庭,带动整个社区”的法治传播效果。
活动中,检察干警实地了解校园安全情况,参与完善校园管理措施,助力营造更加安全、温暖的成长环境。
本报讯 (记者 蔡欣利 通讯员 洪晓玲)近日,漳浦县检察院在办案中发现辖区部分不适宜未成年人进出的娱乐场所存在违规接待未成年人等问题,随即向辖区文体、公安等部门制发检察建议,专项整治娱乐场所。
整治期间,漳浦县检察院联合文体、公安等单位对辖区网吧、KTV等场所集中检查,重点核查未成年人禁入标识设置、是不是真的存在有偿陪侍行为及强制报告制度落实情况,对违规经营行为进行依法处置。
本报讯 (记者 蔡欣利 通讯员 林毅荣)近日,漳浦县检察院深入佛昙镇东坂村开展文明单位创建交流活动。
活动中,检村双方就提升乡村文明素养、加强基层法治建设等议题展开交流。检察院表示将依托省级文明单位优势,通过法治宣讲、政策解读、困难帮扶等形式,把法律服务和文明新风送到村民身边,切实提升乡村治理法治化水平。东坂村介绍了在乡村治理、产业发展及文化建设方面的成果与需求,希望通过开展更多活动,共促文明新提升。
本报讯 (记者 蔡欣利 通讯员 陈伟杰)近日,漳浦县检察院通过大数据赋能监督,有效破解审前未羁押判实刑未交付执行难题。
针对此类司法实践难题,该院与法院、公安机关加强联系沟通,及时获取交付执行信息,并通过数据碰撞与比对,精准筛查出未交付执行线索。
今年以来,该院已累计筛查出8名未交付执行罪犯,据此发出提示函2份、纠正违法通知书1份,依法由法院对2名罪犯裁定暂予监外执行。
本报讯 (记者 蔡欣利 通讯员 陈伟杰) 近日,漳浦县检察院充分运用大数据技术,对社区矫正对象开展精准检察监督。
针对社区矫正检察监督中的脱管、漏管难题,该院积极转变监督理念,融合运用大数据思维,依托大数据法律监督平台,对150余名社矫对象的相关信息进行录入与交叉比对,深入挖掘监督线索。
今年以来,该院已通过大数据法律监督模型发现监督问题线条,经过核实向社区矫正机构发出纠正违法通知书1份。
近日,漳浦县检察院制定出台《关于一体抓实“三个管理”的暂行规定》,制定22项具体工作举措,进一步明确各管理主体的职责任务和管理重点,突出抓好业务管理、案件管理、质量管理和责任落实等方面,将管案与管人紧密结合,促进形成检察“大管理”格局。
日前,漳浦县检察院司法警察大队开展司法警察全员体技能训练。训练中,全员成绩均良好以上,其中4人成绩达优秀。
近日,漳浦县检察院部署开展民事检察终结本次执行程序专项监督行动,聚焦终本案件中裁定终结本次执行程序未穷尽执行措施或未听取申请执行人意见等不规范问题,向法院制发检察建议,推动法院规范执行程序。今年以来,该院已针对终本问题向法院制发检察建议5条。
近日,漳州市芗城区人民法院联合漳浦县人民法院、县检察院、县司法局共同签署《关于法检司联动跨区域协作共同推进行政争议实质性化解的意见(试行)》,建立相互配合、相互支持、良性互动的行政争议实质性化解跨区域协作机制。
近年来,漳浦县检察院积极保障律师执业权利,深化检律良性互动,推动律师阅卷服务现场办理、异地办理、互联网办理的有序开展。该院通过深化律师互联网阅卷系统的运用,实现跨地域代理从“少跑腿”到“不跑腿”的质变,办理效率和服务质量不断提高。
近日,漳浦县检察院联合漳浦县林业局、县公安局等单位到江口中学开展野生动物保护宣传活动。普法人员通过“展板展示+发放宣传手册+典型案例互动”的形式,详细讲解鸟类等野生动物的生态价值及保护意义。
近日,漳浦县检察院联合市人大代表、职能部门及属地政府,对全国重点文物保护单位锦江楼开展公益诉讼“回头看”专项行动。行动中,工作人员通过实地核查,确保做好检察建议“后半篇文章”,推动文化遗产保护与基层治理深层次地融合。
近日,漳浦县检察院联合有关部门出台《关于印发〈关于建立侵害养老机构老年人强制报告制度的意见(试行)〉的通知》,并联合民政、公安、消防等单位走访本地养老机构,摸排安全风险隐患,强化对老年人合法权益的保护。