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“十五五”规划明确壮大海水淡化产业 绿色低碳成转型方向
作者:华体会官方网页登录入口 发布时间:2026-05-09 23:57:20

  

“十五五”规划明确壮大海水淡化产业 绿色低碳成转型方向

  全球淡水资源日益紧缺,海水淡化作为重要增量水源,在沿海各国受重视程度持续提升,预计到2032年全球市场规模有望增至498亿美元,2024年至2032年年均复合增长率将达8.63%左右。

  从国内市场来看,在政策大力推动与沿海地区水资源需求量开始上涨的双重驱动下,我国海水淡化工程数量与规模稳步提升,且大型化趋势显著。“十五五”规划明白准确地提出壮大海水淡化产业,叠加地方配套布局,行业发展空间将进一步打开。未来,海水淡化成本仍有下降空间,行业还将持续向绿色低碳方向转型。

  海水淡化是水资源重要补充,具有水质优、水量稳、不受气候影响等特点。地球表面约71%的面积被海洋覆盖,海水占地球总水量的97%以上,而人类生产生活所需的淡水资源相对匮乏。随着全球人口增长、工业发展及气候平均状态随时间的变化加剧,淡水资源短缺已成为全球性难题。海水淡化作为增量水源的重要解决方案,在沿海各国受重视程度持续提升,产能建设快速推进。据国际海水淡化与再利用协会数据,全球海水淡化产能在2020年至2025年底期间增长了40%。

  预计随技术进步与水资源需求持续上升,全球海水淡化产能将继续增长,市场规模也将不断扩容,到2032年有望增至498亿美元,2024年至2032年年均复合增长率约8.63%。中东及非洲为全球海水淡化核心市场,2024年占据52.95%的市场占有率。这两大区域是世界水资源严重匮乏的地区之一,对海水淡化技术和装置具有迫切需求。

  根据观研报告网发布的《中国海水淡化行业现状深度分析与投资前景预测报告(2026-2033年)》显示,海水淡化是我国重要的海洋战略性新兴起的产业,对缓解沿海及海岛水资源短缺、推动海洋产业转型升级、促进海洋经济高水平质量的发展具备极其重大战略意义,持续获得政策重点支持。2021年3月发布的“十四五”规划(《中华人民共和国国民经济与社会持续健康发展第十四个五年规划和2035年远大目标纲要》)明白准确地提出推进海水淡化规模化利用;同年,《海水淡化利用发展行动计划(2021—2025年)》出台,设定了清晰发展目标:到2025年,全国海水淡化总规模达到290万吨/日以上,新增海水淡化规模125万吨/日以上,其中沿海城市新增海水淡化规模105万吨/日以上,海岛地区新增海水淡化规模20万吨/日以上。

  2022年至2025年,国家陆续出台《关于快速推进城镇环境基础设施建设的指导意见》《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》《国家水网建设规划纲要》《国家发展改革委等部门关于逐步加强水资源节约集约利用的意见》等一系列政策,从工程建设、推广应用、标准制定等多重维度完善支持体系,为行业发展注入了强劲动能。

  2026年3月发布的“十五五”规划即《中华人民共和国国民经济与社会持续健康发展第十五个五年规划纲要》进一步强调壮大海水淡化等海洋新兴起的产业,为未来5年海水淡化产业规模化、高水平质量的发展提供了明确政策导向与有力支撑。

  在此背景下,广东、福建、天津、山东等沿海省份也在各自“十五五”规划中积极布局海水淡化产业。其中,《福建省国民经济与社会持续健康发展第十五个五年规划纲要》明确推进离岛等缺水地区开展海水淡化工程示范;《天津市国民经济与社会持续健康发展第十五个五年规划纲要》提出培育壮大海水淡化与综合利用等海洋新兴起的产业和未来产业,持续加强外调水为主,地表水、地下水、再生水、海水淡化水等统筹配置的多水源保障体系。能预见,在国家与地方“十五五”规划协同发力下,我国海水淡化设施建设将不断推进,海水淡化工程规模与利用水平有望进一步提升,行业发展空间将进一步打开。

  近年来,在政策大力推动与沿海地区水资源需求量开始上涨的双重驱动下,我国海水淡化工程数量与规模稳步提升。多个方面数据显示,2024年全国现有海水淡化工程158个,工程规模285.55万吨/日,较2023年增加33.25万吨/日。与此同时,海水淡化工程大型化趋势持续显现,万吨级及以上海水淡化工程数量和规模占比持续提升,2024年分别达38.61%和92.42%。截至2025年8月底,全国海水淡化工程规模突破290万吨/日,已完成《海水淡化利用发展行动计划(2021—2025年)》既定目标。

  全球海水淡化技术多元,包括反渗透(RO)、低温多效(MED)、多级闪蒸(MSF)、电渗析法(ED)、压汽蒸馏等。其中反渗透技术依靠高压推动海水透过半透膜实现脱盐,具备脱盐率高、投资与能耗相比来说较低等优势,已成为全世界主流技术。截至2024年底,采用反渗透技术的海水淡化工程规模占全球总工程规模的62.5%。

  我国海水淡化技术与全球主要流行趋势一致,以反渗透为主导。截至2024年底,全国应用反渗透技术的海水淡化工程达141个,工程规模194.90万吨/日,占总工程规模的68.25%。

  值得注意的是,反渗透技术依赖反渗透膜,但其技术门槛高、工艺复杂。长期以来,我国反渗透膜市场被国际巨头垄断,高端膜严重依赖进口,价格高且供应受制于人。近年来,沃顿科技、碧水源等国内企业持续加大研发投入,推动技术突破与产品升级,反渗透膜国产化进程加速推进,有效提升海水淡化产业链自主可控能力,同时助力降低海水淡化运营成本。

  海水淡化成本受设备、材料、能耗、管网及预处理等多重因素影响。20世纪70年代,海水淡化成本高达数十元/吨,随着运行工艺持续优化、反渗透膜等核心部件性能提升及国产化替代加速,行业成本显著下降,目前已降至4-8元/吨,售水价格同步走低,为海水淡化规模化推广应用奠定了基础。

  未来海水淡化成本仍有进一步下降空间。通过加快攻关反渗透膜、能量回收装置、化学资源提取等关键核心技术,突破高端装备制造瓶颈,推动国产设备替代进口并实现自主可控,可大大降低材料与设备投资成本。

  同时,我国海水淡化行业还将持续向绿色低碳方向转型。一方面,通过优化生产的基本工艺、耦合绿电、应用高效能量回收装置等方式降低运行能耗,并探索冷冻法、膜蒸馏等新技术的应用;另一方面,针对浓盐水产量大、含重金属及有机物等问题,加强浓盐水无害化处理与资源化利用,减少环境影响,实现产业低碳可持续发展。(WJ)